ドイツのユニークな“まちづくり”

先月ここでとりあげたロスドルフ村計画の、 今回はその続編である。

この村は旧来、 道路が出来それに面して家が建ち並んで発展して出来たごく一般の農村村落である。 したがってここには、 ドイツの多くの古い村落にみられるような、 領主の城壁があり村の中心に広場があるといったような、 中世に計画されて作られた歴史ある旧都心部（アルトシュタットAltstadt）がなく、 いわばごく自然に発展してきたまとまりのない村落である。

環状線道路計画の見直し

ガイスベルクは村の中心部にある、 ウィルヘルム ロイシュナー通りとダルムシュテッター通りとの2方から入る大きな区域である。 農村整備計画がはじまるまでこの地域は、 前回とりあげた道路拡張計画の一環としてここに環状線道路が通る予定であった。 そのためこの周辺一帯の敷地は役所が買い取りそのまま放置されていたものである。

なぜ、 道路計画を変更できたか

こういった計画の変更、 すでに計画決定され土地の買い取りまで終わっている計画をあとから変更するのはドイツでもあたりまえのことではない。 これが可能であったことはこの時期において、 市街地を通る幹線道路の拡張についての市民一般の価値観の変化があったことは確かである。

例えばロスドルフの隣接都市ダルムシュタットが1970年代行なっていた再開発事業、 ウェスト・タンゲンテ（West-Tangente）は都心部道路拡張を主体とした当時ドイツ最大規模のものであった。 それが住民反対もあったが、 それよりも世間一般の価値観の変化で、 この再開発事業は立ち消えというか、 道路の一部は家並みを後退させて拡張が行なわれ、 残りの大半は放置されたまま、 現在、 後退させた部分に街路樹を植えどうにか格好がつけられている状態である。

道路のかわりに近郊レジャー施設をつくる

ここで新しく提案された構想は、 村の中心部を区切るクルマのための環状線をつくるかわりに住民のための近郊レジャー施設をここにつくる。 これまで道路用地として村が買い占めているガイスベルク一帯に隣接し、 もう25年間ほど使われていない墓地を将来この近郊レジャー施設にとりこみたい、 というものである。

屋敷跡を広場に再生

それまで放置されていたダルムシュテッター通りから入る大きな敷地は、 旧来の大地主の屋敷跡である。 計画にあたっては大地主の屋敷跡のモチーフを取り上げて敷地一帯の整備を行なう。 つたを絡ませたパーゴラで敷地を区切り、 屋敷跡の一部はレンガの基礎でそのなごりを残す、 広場には敷石を敷き、 その間に芝生が生えるよう広い間隔の目地をとる。

ここに掲載した設計図には描き表わされていないが、 完成された現在はバロックガルテンの近くにあずまや風の大きな日傘を広げたような木造の屋根の休憩所が作られている。 屋根の下にはベンチが置かれていて若者たちのかっこうのたまり場となっている。 その奥には小さなキオスク風の小屋が建てられ、 この広場で催し物がある場合ここが売店になる。

この夏、 都市計画協会の地区集会がロスドルフで開催された。 役所で村長の挨拶があり集会があったあとワインパーテイーがこの広場で行なわれた。 キオスク風の建物からワインと食べ物が運ばれた。 ごちそうは地元のワインとこれも地産のソーセージであった。

ワインパーテイー参加者は40人ほどであった。 その折、 こういった公共広場でのパーテイーなので、 近くのあずまや風の木造屋根のベンチには3〜4人の若者らしいのがいたり、 広場を通り抜ける人も間々あるが、 すこしも雰囲気を損なわれることなく、 このように住民がここで自由にしかも優雅に戸外パーテイーが出来ることが実証された。 なお、 このロスドルフにはおいしくて値段の安い地元産の白ワインがある。

小都市の居住環境整備をめざす農村整備計画

ロスドルフの農村整備計画をみてみると、 と書いていてロスドルフが農村といえるかどうかが疑問に思われる。 専業農家は２％弱で、 住民の大半がダルムシュタット勤務のサラリーマンというからすでに農村とはいえないであろう。

ドイツの農村整備計画は、 ヘッセン州では1969年から実施されていて、 地域を取り上げて9年間、 計画地域内の建設事業費を補助する制度である。 年間ほぼ270町村が対称をうけ、 管轄は、 名称は時々かわるが、 農林省である。

当初は農業経営援助の意味もあったが、 最近では「都市＝Stadt」にたいする「村＝Dorf」という意味での村落で、 この農村整備計画も農業促進よりこういった小都市の地域住民の環境整備が重点になってきている。

そういったことを踏まえてもう1度ロスドルフの農村整備計画＝都市計画をみてみると、 この村落は本来道路が骨格、 すなわち道路が人々の生活の場所であった。 それが近年になってクルマに占領されて住民は戸外生活の場を失い生活環境が極度に悪化した。

そしてもう1つの特徴は、 ロスドルフには広場とかセンターや中心市街地、 あるいは旧市街地の歩行者区域といった、 共同体の連帯感をつくる空間がない。 地域への所属感をたくす場所がない。

近年になって「都会の孤独」がいわれるようになり、 住まいにおける新しい近隣関係、 住民としての、 われわれ意識、 が模索されている。 そしてこれが現在ドイツ農村計画での重要な課題の１つである。

都市は人がたくさんいる場所、 ただ人が大勢あつまって住んでいる場所、 ではつまらない。

人の和を作っていく、 人の輪を広げていく、 それができるのが都市である。 所属感と人との連帯、 ふるさと感、 そんなものが生まれる場所がほしい、 人が集まって住んでいくのに快適性を与える場所を考え出して行くのも都市計画の重要なテーマの１つである。 現在一般に行なわれる都市計画ではなかなかこれまでいかなくて、 都市の必要施設とか欠陥施設の補充だけで都市計画が終わってしまうのが実状である。

この点に焦点をあてたのが今回の計画例である。

計画の特徴

このロスドルフで取り上げられたの計画の方法の特徴は、

６　アンガーのある広場とガイスベルク周辺はウイルヘルム・ロイシュナー通りでつながっている

ここに取り上げたガイスベルク周辺計画は、 パーテイー広場とか近郊緑地、 小公園などのいろいろな機能があげられるが、 町の中心部にある歩行者道路、 車の通らない近道として住民の日常生活に重宝されている事であろう（図６）。

ロスドルフでは前後2回にわたって紹介した２つの事業によって、 町が少しだけ、 そして確実に良くなっているのが見られる。